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  2014年莫迪站在新德里的台阶上喊出“印度制作”时，全世界都听见了那股扑面而来的大志——要仿制我国奇观，要让工厂烟囱冒烟，要让车间灯今夜不熄。

  2014年推出“印度制作”方案时，方针写得清清楚楚：到2025年，制作业占GDP比重从16%拉到25%。

  每个邦都有自己的政党、自己的利益策画，中心想推征地变革，当地一看农人上街、选票要丢，立刻缩手。

  我国的特区经历，是上头一声令下，下面连夜铲平山头筑路建厂；印度的“特区”，是文件在各部分之间转圈，盖章盖到纸边磨破。

  一个外资项目进来，要跑几十个部分，盖几十个章，等批阅批下来，商场窗口早就关了。

  沃尔玛想在印度开零售合资店，折腾几年，最终发现光合规本钱就吃掉赢利多半，爽性撤了。

  有人打比方：在我国办厂像开车上高速，油门踩下去就行；在印度办厂像推拖拉机过烂泥路，每一步都陷进去，每一步都得咬牙。

  主板进灰、螺丝松动、屏幕漏光，问题不是出在规划，是出在产线工人连根本操作标准都没把握。

  印度大城市CBD的玻璃幕墙闪闪发亮，可一出城，断电、堵车、垃圾堆成山便是常态。

  我国的珠三角，一个园区里从模具厂到注塑厂，从芯片封装到整机拼装，全链条都在步行范围内。

  要害零部件全赖进口，一台手机拼装到90%，发现缺一颗定制螺丝，还得等海运。

  供应链断点太多，客户宁可多花点钱去越南、去墨西哥，也不肯赌印度的“不确定性”。

  教育系统重理论轻实操，工厂又拿不出存在竞争力的薪酬和工作途径，成果便是结构性错配：一边缺工，一边赋闲。

  工业化不是喊标语就能堆起来的楼，它需求本钱、土地、劳动力三要素长时间安稳地咬合。

  FII（外国证券出资）进进出出，但FDI（外国直接出资）在制作业范畴一直温吞。

  我国上世纪50年代完结土改，农人有了地，有了收入，后来进城打工，心里有底。

  印度土地至今高度会集，很多小农没有方单，无法典当借款，更难转型为安稳工业工人。

  乡村没有购买力，城市劳动力供应时断时续，制作业的“蓄水池”一直浅得不幸。

  种姓准则虽在法律上废弃，实际中低种姓集体在教育、工作、社会交往中仍受系统性约束。

  一个工厂车间里，高种姓和低种姓工人不肯同桌吃饭、不肯共用东西，协作功率大打折扣。

  IT外包、金融、软件成了明星工业，GDP数字美观，工作门槛高，精英阶级获益显着。

  成果经济结构虎头蛇尾——服务业占GDP近60%，制作业长时间徜徉在15%上下。

  莫迪政府的确尝试过变革：简化税制推GST，推PLI鼓励方案，搞“自给自足”运动。

  民主准则本是优势，但在印度演变成“否决政治”——任何触及既得利益的变革，都会被当地政党、工会、农人集体联合阻击。

  它照出工业化成功的几个硬条件：强壮的国家才能、一致的商场规矩、安稳的方针预期、完好的根底设施、可发动的劳动力。

  十年“印度制作”，更像是用我国地图在印度土地上找路，走着走着发现，地名对不上，路标全错了。

  我国从80年代乡镇企业起步，到90年代开发区迸发，再到21世纪全球工厂，每一步都踩在准则、教育、基建的同步晋级上。

  鼓励会集在少量大企业，中小企业没获益；补助看的是出资额，不是工作发明或技术搬运；当地配套跟不上，企业拿了补助也难落地。

  制作业会集在几个邦，如泰米尔纳德、马哈拉施特拉，其他邦连根底工业园都没有。

  中心想推“东部制作业走廊”，可比哈尔、奥里萨这一些当地，连安稳供水都做不到。

  2014年还能靠“世界工厂搬运”讲故事，2025年全球供应链已转向“我国+1”乃至“去我国化”，但印度没准备好接棒。

  越南、墨西哥、东欧都在抢订单，它们的根底设施、方针安稳性、工人本质未必比印度强多少，但至少履行功率更高。

  它需求很多底层官员高效就事，需求当地邦放下私益合作中心，需求企业敢投长时间本钱，需求工人乐意进厂锻炼技术。

  印度学者拉古拉姆·拉詹早就指出：印度的问题不在缺少增加志愿，而在缺少“履行国家”（executive state）的才能。

  我国当年搞开发区，有“先征后补”“会集安顿”等机制，印度没有相似东西箱。

  苹果想把供应链多元化，试了印度，发现良率上不去，最终主力产能仍是留在我国和越南。

  低端纺织和高端半导体拿相同份额补助，成果企业扎堆低门槛范畴，高端制作没人碰。

  我国当年是“以工立国”，印度是“以服立国”，途径依靠一旦构成，回身极难。

  电力、交通、土地、劳动力、准则、文明——每一个环节都是制作生态的一块拼图。

  标语还在，但世界出资者开端问：下一个十年，印度准备好处理结构性问题了吗？